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Le PLAN ZONAL DE SECURITE 2009-2012
Le nouveau Plan Zonal de sécurité 2009-2012 de la police Vesdre a été présenté le 5 novembre 2008. Vous pouvez en prendre connaissance en cliquant sur le lien ci-dessus.
Le PLAN ZONAL DE SECURITE 2005-2008
Le plan zonal de sécurité de la zone Vesdre 2005-2008 et ses priorités
Depuis la réforme des polices, chaque zone de police doit établir périodiquement un plan dénommé Plan zonal de sécurité (PZS). Le premier plan établi pour la (les) zone(s) portait sur les années 2003 et 2004. Le plan actuellement d’application couvre les années 2005-2008 (texte disponible dans la documentation).
C’est quoi un plan zonal de sécurité (PZS) ?
De façon très résumée, c’est un document approuvé par les autorités administratives et judiciaires au sein duquel sont définies les priorités d’une zone de police. Un plan zonal de sécurité ne décrit pas dans le détail tout ce que fait une zone mais il présente notamment les objectifs prioritaires de la zone en ce qui concerne d’une part, les phénomènes de sécurité et, d’autre part, l’organisation et le fonctionnement de la zone de police.
Comment un PZS se présente ?
Vous le constaterez dans la Documentation, le document final établi est relativement long et même très long si on compte les annexes non placées sur le site. Il suit une trame déterminée par la police intégrée, d’application pour toutes les zones. Il n’est pas un texte destiné initialement au grand public et n’est donc pas nécessairement aisé à lire. Il est aussi parfois technique (mesure de la capacité policière, mise en oeuvre de circulaires...). Toutefois il constitue un texte important pour une zone de police et partant, pour les citoyens, dans la mesure où c’est au travers de ce document que la zone de police exprime ce qui va principalement la préoccuper dans les prochaines années et la façon dont elle va oeuvrer en ces domaines. La lecture du PZS intégrale est utile si vous avez besoin d’une information approfondie sur la zone de police. Si ce n’est pas le cas, vous pouvez vous limiter à cette page d’introduction et aux renvois précis qui y sont faits vers le PZS.
Quelles priorités pour la zone Vesdre en 2005-2008 ?
Les priorités de la zone sont détaillées dans la partie II du PZS sous le point 2.2 intitulé « Priorités et points d’attention particulière de la police locale » (pp.38 à 46).
Il importe de savoir que les priorités de la zone de police ne sont pas établies par les seuls services de police locaux mais qu’elles résultent de la prise en compte de l’avis et des priorités de plusieurs partenaires (bourgmestres, procureur du roi, population ...). En outre, le choix de ces priorités doit aussi tenir compte des priorités fixées par et pour la police fédérale. Enfin, les priorités reposent également sur un certain nombre de bases objectives relatives à la sécurité locale parmi lesquelles figurent les statistiques policières.
Les priorités au niveau des phénomènes de sécurité
Dans une société complexe et réglementée comme la nôtre, les faits de criminalité sont nombreux et diversifiés. Les services de police ne peuvent dès lors lutter avec la même intensité contre tous les types de faits ou phénomènes existants. D’où l’idée de priorités pour approcher de façon intensive les phénomènes les plus préoccupants sur le territoire de la zone de police. Il peut s’agir de faits particulièrement fréquents mais aussi de faits plus rares mais préoccupants. Pour la zone Vesdre, 4 phénomènes font partie des priorités des services de la police locale. Il s’agit de la criminalité de quartier, de la malpropreté, du cambriolage et de la sécurité routière.
La criminalité de quartier : à la différence du cambriolage ou de la sécurité routière, la criminalité de quartier est une appellation assez nouvelle qui désigne tous les faits et délits qui perturbent la vie des habitants au sein de leur quartier et menacent un sentiment de sécurité au quotidien indispensable pour le maintien d’une vie collective et publique. Il peut s’agir d’attroupements dérangeants de groupes de jeunes, d’aménagements problématiques de l’espace public, de nuisances sonores mais aussi par exemple de malpropreté...
Ces problèmes de quartiers sont détectés, pris en charge et suivis au sein d’un projet dénommé « quartiers à discrimination positive» (Q+) où la police et plusieurs partenaires (Contrat de sécurité, Service d’aide à la jeunesse, CPAS...) se concertent pour apporter la solution la plus appropriée aux problèmes diagnostiqués dans 11 quartiers de la zone plus particulièrement exposés aux nuisances urbaines.
La malpropreté : déjà présente dans le projet Q+ (cfr. supra), elle fait encore l’objet d’une approche spécifique au niveau de l’ensemble du territoire de la zone via un plan d’action communément appelé « Zone Vesdre- Zone propre » où se combinent entre autres, l’organisation périodique en partenariat d’opérations de nettoyage et l’usage au quotidien par les services de police de sanctions administratives destinées à sensibiliser tout un chacun à la propreté de l’espace collectif.
Le cambriolage : c’est un classique parmi les préoccupations policières dans la mesure où ce phénomène est relativement fréquent dans nos sociétés et a de surcroît parfois un impact important sur la vie des citoyens. Dans la zone Vesdre, on dénombre approximativement 900 cambriolages par année. En vue de réduire l’importance de phénomène et ses conséquences, un plan d’action a été établi.
La sécurité routière : il s’agit d’une priorité fédérale à laquelle adhère la zone Vesdre via une convention conclue avec le Service Public Fédéral Intérieur (SPF) et le SPF Mobilité. L’objectif principal est de réduire le nombre d’accidents de roulage avec lésions corporelles. Pour ce faire, la zone développe plus particulièrement une politique préventive et répressive à l’égard de la vitesse excessive ou inadaptée, de la conduite en état d’imprégnation alcoolique et de l’usage de la ceinture de sécurité. En outre, en vue de protéger les usagers les plus faibles, la zone a inscrit les stationnements gênants et dangereux comme priorité dans sa politique de verbalisation (stationnement sur les passages pour piétons, aux emplacement réservés pour handicapés, sur les arrêts de bus... ).
Les priorités internes au corps de police
Elles sont plus difficiles à rendre de façon synthétique que les priorités externes dans la mesure où elles ne prennent tout leur sens que dans le contexte et l’histoire du développement de la zone. On renverra dès lors le lecteur aux parties du PZS qui explicitent les priorités que la zone s’est fixée pour le développement de son corps, à savoir un fonctionnement plus intégré et un travail par objectifs (au sein du PZS, pp 19 - 20 et 46 à 50).
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